Право на забвение в российском законодательстве: теория и практика

Узнайте, как работает право на забвение в России: правовые основы, судебная практика и пошаговая инструкция по подаче заявления.

Вы наверняка сталкивались с ситуацией: вводите в поисковике своё имя или название компании — и на первой странице выдачи висит ссылка на пятилетнюю новость, старую базу данных или заметку на форуме, которые давно потеряли всякую актуальность. Для кого-то это просто неприятно, но для специалиста, предпринимателя или публичной личности подобная «информационная тень» может стоить карьеры, клиентов и душевного спокойствия.

Российское законодательство даёт инструмент, который призван помочь в такой ситуации, — так называемое право на забвение. Оно позволяет ограничить выдачу устаревших, недостоверных или утративших значение сведений о человеке в поисковых системах. Однако на практике механизм работает далеко не всегда так просто, как кажется: вокруг него сформировалась объёмная судебная практика, а сама формулировка «устаревшая информация» вызывает множество споров.

В этой статье мы разберём, что такое право на забвение в российском законодательстве, на каких нормах оно основано, как его применяют суды и какие проблемы возникают на практике. Вы узнаете, кто может им воспользоваться, в каких случаях последует отказ, и получите пошаговый алгоритм действий. Отдельно объясним, почему право на забвение — лишь один из инструментов, и почему для полноценной защиты репутации нужен комплексный подход, о котором мы подробно рассказываем на главной странице WebDelete.

Правовые основы: статья 10.3 Федерального закона № 149-ФЗ

Основной механизм права на забвение закреплён в статье 10.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», которая была введена Федеральным законом от 13.07.2015 № 264-ФЗ. Положения этой статьи обязывают оператора поисковой системы по требованию заявителя прекратить выдачу сведений о нём при соблюдении определённых условий.

Какие сведения можно «забыть»? Закон называет три основания:

Важное уточнение: правом на забвение может воспользоваться только субъект персональных данных — то есть физическое лицо, чьи сведения содержатся в выдаче. Заявитель направляет оператору поисковой системы заявление с указанием ссылок, которые требуется исключить из выдачи, и обоснованием своего требования. Для юридических лиц этот механизм напрямую не применяется, что важно учитывать владельцам бизнеса: защита деловой репутации компании строится на других правовых инструментах.

Оператор обязан рассмотреть обращение в течение 10 рабочих дней; в исключительных случаях срок может быть продлён ещё на 5 рабочих дней. При удовлетворении требования ссылки исключаются из поисковой выдачи. Контроль за исполнением закона осуществляет Роскомнадзор, который ведёт реестр операторов поисковых систем и рассматривает жалобы на отказы.

Полный текст закона доступен на официальных правовых порталах, например в системе «КонсультантПлюс» или «Гарант».

Судебная практика: как суды ищут баланс интересов

С момента вступления закона в силу суды рассмотрели сотни дел, связанных с правом на забвение, и постепенно выработали критерии, по которым оцениваются требования заявителей. Ключевой вывод практики: право на забвение не является абсолютным — оно применяется в балансе с правом общества на доступ к информации.

Суды отказывают в требованиях, когда информация признаётся актуальной и представляющей общественный интерес. Например, если речь идёт о сведениях, касающихся деятельности публичных лиц, государственных и муниципальных служащих, о фактах привлечения к ответственности, которые не утратили значения, — суд, как правило, встаёт на сторону сохранения информации. Значение имеет и достоверность сведений: закон защищает от устаревшей и недостоверной информации, но не от правдивой и актуальной.

Показательна практика по делам, где заявители пытались «забыть» сведения о своей предпринимательской деятельности или о нарушениях, повлёкших ответственность. Суды подчёркивают: если информация отражает реальные события, сохраняющие актуальность для третьих лиц — например, для контрагентов или потребителей, — право на забвение не применяется. В то же время ссылки на давно устаревшие публикации, не имеющие общественного значения, суды исключают из выдачи.

Свою роль сыграла и позиция Конституционного Суда РФ, который неоднократно обращался к вопросу о балансе между защитой персональных данных и правом каждого на свободный доступ к информации. Основной подход: любые ограничения должны быть соразмерными, а приоритет отдаётся защите интересов, имеющих публичное значение.

С примерами решений можно ознакомиться в открытых базах судебных актов, например на портале «Судебные и нормативные акты РФ».

Проблемы и спорные моменты

Несмотря на кажущуюся простоту, право на забвение на практике сопровождается рядом сложностей, о которых важно знать заранее.

Право действует в отношении выдачи, а не первоисточника

Оператор поисковой системы исключает ссылки из поисковой выдачи, но сама информация на сайте-источнике остаётся. Это означает, что пользователь, знающий прямой адрес страницы, по-прежнему может с ней ознакомиться. Для полного удаления сведений требуется отдельная работа с владельцем ресурса или обращение в суд — здесь право на забвение часто лишь первый шаг комплексной работы с репутацией.

Оценочные категории

Формулировки «устаревшая», «утратившая значение», «распространяемая с нарушением закона» носят оценочный характер. Что для одного человека — давно забытое прошлое, для другого — важная информация о потенциальном контрагенте. Именно вокруг этой оценки и разворачивается большинство судебных споров.

Информация, размещённая самим заявителем

Закон не позволяет «забыть» сведения, которые распространяет сам субъект персональных данных. Если вы самостоятельно публиковали информацию о себе, а потом передумали, — механизм статьи 10.3 здесь не поможет.

Зарубежные поисковые системы

Применение права на забвение к иностранным операторам поиска осложняется вопросами юрисдикции и исполнения решений. Требования, адресованные зарубежным сервисам, не всегда приводят к желаемому результату в полном объёме, что нужно учитывать при выборе стратегии.

«Возврат» ссылок в выдачу

На практике ссылки, однажды исключённые из выдачи, могут со временем появляться снова — например, при переиндексации или появлении копий информации на других ресурсах. Поэтому результат требует мониторинга и, при необходимости, повторных обращений.

Практические рекомендации: пошаговый алгоритм действий

Если вы столкнулись с устаревшей или недостоверной информацией о себе в поисковой выдаче, действовать стоит последовательно.

Шаг 1. Зафиксируйте выдачу

Сделайте скриншоты страницы выдачи с датой и временем, сохраните полный список ссылок, которые вас беспокоят. Это станет основой заявления и, если потребуется, доказательством в суде.

Шаг 2. Подайте заявление оператору поисковой системы

Направьте официальное заявление оператору — например, «Яндексу» через специальную форму на сайте компании. В заявлении укажите свои данные, полный перечень ссылок и основание для исключения их из выдачи. Чётко сформулируйте, почему сведения устарели или распространяются с нарушением закона. Чтобы ничего не упустить и корректно обосновать требование, удобно использовать готовый шаблон заявления о реализации права на забвение — он уже содержит все обязательные поля и правовые основания.

Шаг 3. При отказе — Роскомнадзор или суд

Если оператор отказал или проигнорировал обращение, у вас два пути: направить жалобу в Роскомнадзор либо обратиться с иском в суд. Выбор зависит от обстоятельств: Роскомнадзор рассматривает обращения в рамках надзорной деятельности, а суд позволяет добиться обязательного решения.

Шаг 4. Подготовьте доказательственную базу

В суде решающее значение имеют доказательства актуальности (или устарелости) информации, её достоверности и общественной значимости. Соберите сведения о дате публикации, изменениях обстоятельств, а при необходимости — о судебных решениях, подтверждающих недостоверность сведений. Для подготовки к суду пригодится готовый шаблон искового заявления к поисковой системе об отказе в праве на забвение.

Чтобы правильно составить заявление, жалобу или исковое заявление, вы можете воспользоваться готовыми шаблонами документов из PRO-архива WebDelete — они разработаны с учётом требований закона и судебной практики. Если же вы хотите передать процесс профессионалам и не тратить время на переписку с поисковиками, обратитесь за персональным сопровождением специалиста — мы берём на себя всю работу по защите репутации.

Заключение

Право на забвение — полезный, но ограниченный инструмент. Оно помогает убрать из поисковой выдачи устаревшие и недостоверные сведения, однако не удаляет информацию с первоисточников и не всегда срабатывает в отношении зарубежных сервисов. Ключевой фактор успеха — грамотно составленное заявление и, при необходимости, убедительная доказательственная база в суде.

Мы в WebDelete помогаем выстроить комплексную защиту репутации: от работы с поисковой выдачей и первоисточниками до судебного сопровождения и долгосрочного мониторинга. Если вам нужна помощь экспертов или вы хотите решить проблему самостоятельно — начните с изучения материалов на нашем сайте WebDelete, где собраны инструкции, готовые шаблоны документов и инструменты для защиты репутации в интернете.

Дисклеймер: настоящая статья носит исключительно информационный характер, не является юридической консультацией и не заменяет профессиональной правовой помощи. Применение описанных механизмов в конкретной ситуации зависит от обстоятельств дела; перед принятием решений рекомендуем обратиться к квалифицированному юристу.

Читайте также

← Все статьи · PRO-архив шаблонов