Заявление в полицию о клевете по статье 128.1 УК РФ

Заявление о возбуждении уголовного дела по ст. 128.1 УК РФ

Заявление о клевете подают, когда в интернете, СМИ или публичном выступлении распространили заведомо ложные сведения, порочащие вашу честь, достоинство или деловую репутацию. Уголовный закон требует не эмоций, а трёх элементов: сведения распространены, они порочат и они заведомо ложны. Ниже — разбор состава и частей статьи 128.1 УК РФ, разграничение с оскорблением и оценочным мнением, порядок обращения в полицию или к мировому судье, сроки проверки по статье 144 УПК РФ, состав доказательств, типичные ошибки и действия при отказе в возбуждении дела.

Правовое обоснование

• Статья 128.1 УК РФ — клевета
• Статья 152 ГК РФ — защита чести, достоинства и деловой репутации
• Уголовно-процессуальный кодекс РФ — порядок подачи заявления

Что входит в комплект

• Готовый шаблон заявления — Формат DOCX
• Инструкция по подаче — Порядок обращения в органы МВД
• Образец сбора доказательств — Какие доказательства приложить

Кому подходит

• В интернете распространяют ложные сведения о вас
• Вы стали жертвой клеветы в соцсетях или СМИ
• Порочащие сведения подрывают вашу репутацию

Что закон считает клеветой

Уголовный кодекс РФ, статья 128.1, часть 1 (извлечение)

Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.

Из формулировки следуют три обязательных элемента, без любого из которых состава не будет. Первое: сведения распространены, то есть сообщены хотя бы одному лицу. Второе: они порочат — содержат утверждения о нарушении закона, нечестном поступке, неэтичном поведении, недобросовестности в работе, нарушении деловой этики. Третье: они заведомо ложны, то есть распространитель знал, что сведения не соответствуют действительности.

Ключевым в практике оказывается слово «заведомо». Если человек добросовестно заблуждался или пересказывал то, во что верил сам, состава клеветы не будет, даже когда сведения оказались ложными. Поэтому обоснование заведомости в заявлении — не формальность, а центральная часть текста.

• Распространение — это публикация, пересказ, пересылка, выступление: любое сообщение сведений третьим лицам, а не только пост в интернете.
• Порочащий характер оценивается по содержанию утверждений, а не по эмоциональной окраске текста.
• Заведомая ложность требует подтверждения: от опровергающих документов до доказательств того, что автор знал правду.
• Ответственность несёт автор сведений, а не площадка: обязанности модерировать все публикации закон в общем случае не устанавливает.

Части статьи 128.1: какой состав в вашем случае

Статья состоит из пяти частей, и квалификация определяет, куда подавать заявление и как будет строиться проверка.

Публикация в интернете обычно квалифицируется по части 2 — как распространение в средствах массовой информации или публичное выступление. Конкретные санкции за эти составы менялись при изменениях закона, поэтому в заявлении указывают состав и его признаки, а не размер наказания.

Куда подавать: полиция или мировой судья

От части статьи зависит процессуальный порядок, и это самая частая причина, по которой заявление «уходит не туда» и возвращается заявителю.

Если автор публикации неизвестен, заявление в полицию подают в любом случае: проверка нужна, чтобы установить лицо, распространившее сведения, а вопрос о привлечении к ответственности решается уже после этого.

Когда состава клеветы нет

Половина отказов в возбуждении дела связана с тем, что заявитель принимает за клевету то, что клеветой не является. Проверьте свой случай по этому списку до подачи заявления.

• Сведения соответствуют действительности: правдивая информация не клевета, даже если она порочит репутацию; защита здесь идёт другими способами.
• Высказано мнение, оценка или убеждение: они не проверяются на соответствие действительности, поэтому ложными быть не могут.
• Автор добросовестно заблуждался: заведомость отсутствует, значит, нет и состава, хотя гражданский иск об опровержении остаётся возможным.
• Оскорбление в неприличной форме: это административный состав по статье 5.61 КоАП РФ, а не клевета.
• Сообщение в государственный орган о предполагаемом нарушении: это не клевета; за заведомо ложный донос отвечают по статье 306 УК РФ.
• Критика товара, услуги или работы с указанием конкретных недостатков: если факты подтверждаются, распространением ложных сведений о человеке это не является.

Утверждение о факте или оценочное мнение

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.02.2005 № 3 разъяснил: судам следует разграничивать утверждения о фактах, соответствие действительности которых можно проверить, и оценочные суждения, мнения и убеждения, которые предметом судебной защиты не являются. Для клеветы это разграничение критично: мнение не бывает ложным, потому что не подлежит проверке.

• Утверждение о факте: «Он не вернул деньги по договору займа», «Он был уволен за прогулы», «Он получил предоплату, но товар не поставил».
• Оценочное суждение: «Он неприятен в общении», «Как партнёр он мне не нравится».
• Спорный случай: «Он мошенник». Формально это оценка, но в контексте рассказа о конкретных событиях высказывание читается как обвинение в преступлении, и суды нередко расценивают его как утверждение о факте.
• Правовая оценка («он нарушил закон») требует решения суда, а не мнения заявителя: в заявлении корректнее описать событие, а вывод о нарушении оставить органу и суду.

Разграничение требует специальных познаний, поэтому к заявлению часто прилагают досудебное заключение лингвиста: оно показывает, что распространено именно утверждение о фактах, а не мнение автора.

Какие доказательства нужны

• Скриншоты страниц с видимым адресом, датой и системным временем.
• Дословные цитаты порочащих сведений: в заявлении их приводят полностью, без пересказа.
• Нотариальный протокол осмотра страницы — самый надёжный способ фиксации, если публикацию могут удалить.
• Сохранённые копии страницы в веб-архивах и уведомления о публикации.
• Данные о распространителе: имя, ник, профиль, ссылка на страницу или аккаунт.
• Подтверждение масштаба распространения: репосты, комментарии, пересылки, охваты.
• Документы, опровергающие сведения: договоры, переписка, справки, выписки, пояснения свидетелей.
• Подтверждение последствий: проблемы на работе, ухудшение здоровья, обращения к врачу — это понадобится для компенсации морального вреда.

Порядок действий: от фиксации до решения

1. Зафиксируйте публикацию — Скриншоты с адресом и датой, дословные цитаты, при необходимости нотариальный протокол. До фиксации публикацию лучше не удалять и не требовать её удаления у автора.
2. Определите состав и признаки — Проверьте, есть ли признаки публикации в СМИ или интернете, распространения в отношении нескольких лиц, использования служебного положения.
3. Выберите адресата — Часть 1 — мировому судье, части 2–5 — в отдел полиции или через портал МВД.
4. Заполните заявление — Обстоятельства, дословные цитаты и три обоснования: ложность сведений, их порочащий характер и осведомлённость автора о ложности.
5. Подайте и получите подтверждение — При личной подаче выдаётся талон-уведомление, при подаче через портал сохраняется отметка о приёме обращения.
6. Дождитесь решения по статье 144 УПК РФ — Первоначальное решение принимается в срок до 3 суток; он может быть продлён до 10 суток, а при необходимости исследований — до 30 суток.
7. Обжалуйте отказ и подключайте гражданский иск — Постановление об отказе проверяется прокурором и судом, а параллельно заявляется иск о защите чести и компенсации морального вреда.

Что указать в заявлении

• Реквизиты заявителя: ФИО, дата рождения, адрес, телефон, электронная почта; в бланке предусмотрено и поле для паспортных данных.
• Обстоятельства распространения: когда, где и кем распространены сведения, с указанием URL, названий соцсетей, СМИ, имён и ников.
• Дословные цитаты порочащих сведений — каждая с новой строки.
• Обоснование ложности: почему сведения не соответствуют действительности и чем это подтверждается.
• Обоснование порочащего характера: какие именно утверждения и какой вред наносят вашей репутации.
• Обоснование заведомости: почему автор знал, что сведения не соответствуют действительности.
• Просьба: провести проверку, при наличии признаков преступления возбудить уголовное дело, установить лицо, распространившее сведения, уведомить о принятом решении.
• Перечень приложений с количеством листов, включая копию документа, удостоверяющего личность.

Если автор анонимный

Анонимность не делает лицо неустановимым, но добавляет отдельный этап: сначала нужно определить, с кого спрашивать. Именно для этого заявление подают в полицию — в рамках проверки появляются процессуальные основания запрашивать данные.

• Определите, где размещена публикация: на собственном сайте, в социальной сети, на форуме или в комментариях.
• Проверьте владельца сайта через WHOIS, хостинг-провайдера и регистратора домена.
• В рамках проверки орган вправе запросить у владельца ресурса и оператора связи сведения об авторе, включая IP-адрес и данные аккаунта.
• В судебном процессе данные автора истребуются ходатайством по статье 57 ГПК РФ, а точкой опоры для владельца ресурса служит адвокатский запрос по статье 6.1 закона об адвокатской деятельности.
• Площадки раскрывают данные автора по запросу правоохранительных органов, но не по обычному письму от пользователя.

Типичные ошибки

• Подавать заявление без доказательств заведомости: без этой части проверка чаще всего заканчивается отказом.
• Требовать в уголовном процессе опровержения сведений: это предмет гражданского иска, а не уголовного дела.
• Путать клевету с оскорблением: разные составы, разные органы и разные сроки.
• Пытаться наказать автора за оценочное суждение: мнение не является клеветой.
• Удалять публикацию до фиксации: после удаления доказывать содержание текста становится нечем.
• Не обжаловать постановление об отказе в возбуждении дела.
• Забывать про компенсацию морального вреда: уголовное дело само по себе денег не взыскивает, нужен гражданский иск.
• Требовать письменных извинений: такой способ защиты законом не предусмотрен — суды в таких требованиях отказывают (Обзор судебной практики ВС РФ № 3 (2019), Второй кассационный суд, № 8Г-26927/2024).

Сроки

• До 3 суток — первоначальное решение по сообщению о преступлении (статья 144 УПК РФ).
• До 10 суток — срок может быть продлён руководителем следственного органа или начальником органа дознания.
• До 30 суток — если требуется производство экспертизы, исследование документов или предметов.
• Далее — сроки дознания или предварительного следствия по возбуждённому делу, они зависят от состава и сложности.
• Отдельно считаются сроки обжалования: постановление об отказе проверяется прокурором или судом.

Что работает параллельно с заявлением

• Иск о защите чести, достоинства и деловой репутации по статье 152 ГК РФ: опровержение, удаление сведений и компенсация морального вреда.
• Заявление об оскорблении по статье 5.61 КоАП РФ, если в тексте была унизительная брань в неприличной форме.
• Заявление по статье 137 УК РФ, если распространены сведения о частной жизни.
• Жалоба в Роскомнадзор по персональным данным, если вместе с клеветой раскрыты ваши данные.
• Требование владельцу сайта, хостинг-провайдеру и регистратору домена, если публикацию нужно убрать как можно быстрее.
• Гражданский иск в рамках уголовного дела по статье 44 УПК РФ, если дело уже возбуждено.

Что входит в комплект по этому документу

В бланке предусмотрены отдельные строки под три ключевых обоснования: почему сведения ложны, почему они порочат и почему автор знал об их ложности. Именно эти части чаще всего определяют исход проверки.

• Готовый шаблон заявления в полицию: реквизиты, обстоятельства распространения, цитаты и требования.
• Инструкция по подаче: когда подавать, в какой орган и как подтвердить приём заявления.
• Образец сбора доказательств: скриншоты с датой и временем, нотариальный протокол, опровергающие документы.
• Раздел правового обоснования со ссылками на статью 128.1 УК РФ, статью 152 ГК РФ и статьи 141, 144, 145 УПК РФ.
• Готовые формулировки требований: провести проверку, возбудить дело, установить лицо, уведомить заявителя.
• Перечень приложений с чек-боксами и подписью заявителя.

Когда одного заявления недостаточно

Заявление в полицию решает вопрос ответственности автора, но не возвращает репутацию: чтобы добиться опровержения, удаления публикации и компенсации, нужен гражданский иск. Эти два процесса идут параллельно и друг друга не исключают.

Сложные дела — анонимный автор, публикация на зарубежном ресурсе, серия текстов на разных площадках, отказ в возбуждении дела, сочетание клеветы и оскорбления в одном тексте — обычно требуют сопровождения: нужно одновременно вести переписку с площадками, обжаловать отказы и готовить иск с доказательствами.

Обращение в полицию и прокуратуру — не распространение порочащих сведений

Один из самых частых споров: заявление в правоохранительные органы содержит неприятные для вас формулировки, и возникает желание требовать опровержения. Суды же последовательно исходят из того, что обращение в государственный орган с сообщением о предполагаемом нарушении — это способ защиты права, а не распространение сведений.

Ключевое значение имеет цель обращения. Если заявитель добивался устранения нарушения, а не причинения вам вреда, состав клеветы и основания для иска по статье 152 ГК РФ отсутствуют. Доказать обратное — задача того, кто оспаривает сведения.

• Обращения в полицию, прокуратуру, органы власти и объяснения в рамках проверки суды не признают распространением порочащих сведений.
• Требование обязать принести письменные извинения не удовлетворяется: такой способ защиты законом не предусмотрен.
• Если заявление содержало заведомо ложное сообщение о преступлении, работает не клевета, а статья 306 УК РФ о заведомо ложном доносе.
• Ваша задача — доказать умысел на причинение вреда, а не собственное несогласие с содержанием обращения.
• Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 18.07.2023 по делу № 33-9263/2023: обращение в правоохранительные органы и объяснения прокурору распространением порочащих сведений не признаны.

Что доказывают в делах о клевете и оскорблении

Оскорбление: когда работает административный механизм

Если ложных утверждений о фактах в тексте нет, но есть унизительные высказывания в неприличной форме, клевета здесь не подойдёт — применяется состав оскорбления. Такие дела идут быстрее, а компенсация морального вреда взыскивается отдельным гражданским иском.

• Публичный канал в мессенджере и открытая соцсеть — это публичное распространение: высказывания подтверждаются скриншотами и исследованием текста.
• Размер компенсации зависит от содержания высказываний и охвата аудитории: за оскорбления в публичном канале суд взыскал 30 000 ₽ и 10 000 ₽ двум истцам.
• В закрытом чате с ограниченным кругом участников суд может не признать высказывание распространённым — тогда остаётся жалоба по статье 5.61 КоАП РФ.
• Административный штраф и компенсация морального вреда не исключают друг друга: жалоба и гражданский иск подаются параллельно.

Судебная практика по делам о клевете и защите репутации

Ниже — акты Верховного Суда РФ и решения судов общей юрисдикции по спорам о защите чести, достоинства и деловой репутации. Для каждого дела сначала описана суть спора: кто с кем спорил, что было опубликовано и что требовал заявитель. Затем — решение суда и вывод, который можно применить в своём заявлении.

По каждому делу суд оценивает доказательства в совокупности: признание сведений порочащими в одном споре не означает автоматического результата в другом. Приведённые позиции Верховного Суда РФ задают общий подход и подсказывают, на какие обстоятельства ссылаться в заявлении или иске.

Частые вопросы

Что считается клеветой, а что нет?

Клевета — это распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь, достоинство или репутацию. Нужны все три элемента: факт распространения, порочащий характер и заведомая ложность. Правдивые сведения, оценочные суждения и добросовестное заблуждение автора состава клеветы не образуют.

Куда подавать заявление — в полицию или мировому судье?

Зависит от части статьи. Клевета без квалифицирующих признаков (часть 1) — дело частного обвинения, заявление подаётся мировому судье. Клевета в СМИ, интернете, публичном выступлении, а также при использовании служебного положения или с обвинением в опасном заболевании — публичное обвинение, заявление подаётся в полицию или через портал МВД.

Сколько рассматривают заявление?

По статье 144 УПК РФ первоначальное решение принимается в срок до 3 суток. Он может быть продлён до 10 суток, а если требуется производство экспертизы или исследование документов — до 30 суток. О принятом решении заявитель уведомляется.

Обязательно ли заверять скриншоты у нотариуса?

Не обязательно, но нотариальный протокол осмотра страницы — самый надёжный способ фиксации, особенно если публикацию могут удалить. Скриншоты с адресом и датой тоже принимаются, но их легче оспорить как доказательство.

Что делать, если публикацию уже удалили?

Опирайтесь на сохранённые материалы: скриншоты, копии в веб-архивах, уведомления о публикации, переписку, показания свидетелей, которые видели текст. Если ничего не сохранилось, доказать содержание публикации значительно труднее, поэтому фиксация должна предшествовать любым требованиям об удалении.

Можно ли привлечь автора анонимного комментария?

Да, но потребуется сначала установить лицо. В рамках проверки орган вправе запросить у владельца сайта и оператора связи данные автора, включая IP-адрес и сведения об аккаунте. В судебном процессе эти данные истребуются ходатайством, а адвокатский запрос помогает получить ответ от площадки быстрее.

Чем клевета отличается от оскорбления?

Предметом. Клевета — это ложные утверждения о фактах, за которые отвечают по статье 128.1 УК РФ. Оскорбление — унижение чести и достоинства в неприличной форме, это административный состав по статье 5.61 КоАП РФ. В одном тексте могут быть оба нарушения, тогда заявления подаются параллельно.

Будет ли ответственность, если сказанное правда?

Нет, состава клеветы не будет: правдивые сведения не могут быть заведомо ложными. Однако если формулировки унижают достоинство в неприличной форме, возможен состав оскорбления, а при распространении сведений о частной жизни — ответственность по статье 137 УК РФ.

Что делать, если в возбуждении дела отказали?

Постановление об отказе можно обжаловать прокурору или в суд, а также представить дополнительные доказательства и добиться повторной проверки. Параллельно имеет смысл развивать гражданское направление: иск об опровержении и удалении сведений не зависит от исхода уголовной проверки.

Можно ли взыскать моральный вред в уголовном деле?

Да, заявив гражданский иск в рамках уголовного дела по статье 44 УПК РФ, если дело возбуждено. Однако чаще компенсация морального вреда взыскивается отдельным иском по статьям 151 и 152 ГК РФ — он возможен независимо от результатов уголовной проверки.

Считается ли заявление в полицию или прокуратуру распространением порочащих сведений?

Как правило нет. Обращение в государственный орган с сообщением о предполагаемом нарушении суды рассматривают как способ защиты права: иск о защите репутации удовлетворяется, только если доказано, что целью обращения было причинение вреда, а не устранение нарушения. Если в заявлении были заведомо ложные сведения о преступлении, применяется статья 306 УК РФ о заведомо ложном доносе.

Что нужно доказать, чтобы клевету признали в суде?

Три элемента: факт распространения сведений, их порочащий характер и заведомую ложность. Для уголовной ответственности обязателен прямой умысел — нужно доказать, что автор знал о ложности сведений и хотел их распространить. Без этого суд выносит оправдательный приговор, поэтому доказательства осведомлённости автора собирают заранее.

Можно ли взыскать компенсацию за оскорбления в мессенджере?

Да. Публичный канал или открытая группа — это публичное распространение, поэтому помимо жалобы по статье 5.61 КоАП РФ можно предъявить иск о компенсации морального вреда: суды взыскивают суммы от нескольких тысяч до десятков тысяч рублей в зависимости от содержания высказываний и охвата аудитории. В закрытых чатах с ограниченным кругом участников признать распространение сложнее.

Правовые источники

• Конституция РФ, статья 23 — право на защиту чести и доброго имени
• Уголовный кодекс РФ: статья 128.1 (клевета), статья 306 (заведомо ложный донос), статья 137 (нарушение неприкосновенности частной жизни)
• Уголовно-процессуальный кодекс РФ: статьи 20, 44, 141, 144, 145, 124, 125 и глава 41 (производство у мирового судьи)
• Кодекс РФ об административных правонарушениях, статья 5.61 — оскорбление
• Гражданский кодекс РФ, статьи 151 и 152 — компенсация морального вреда и защита чести, достоинства и деловой репутации
• Гражданский процессуальный кодекс РФ, статья 57 — истребование доказательств судом
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 № 3 — обстоятельства, имеющие значение, и разграничение утверждений о фактах и оценочных суждений
• Кодекс РФ об административных правонарушениях, статья 5.61.1 — оскорбление в интернете
• Федеральный закон № 63-ФЗ, статья 6.1 — адвокатский запрос

Проверено: Юрист по защите чести, достоинства и деловой репутации WebDelete.ru. Обновлено: 21 сентября 2026 г..

Материал подготовлен практикующими юристами: нормы права и судебная практика приводятся по действующим редакциям, а статьи обновляются при изменениях законодательства.

Связанные материалы

• Досудебная лингвистическая экспертиза — разграничить утверждение о факте и оценочное мнение в спорном тексте
• Утверждение о факте или оценочное суждение — разбор главного критерия дел о репутации
• Исковое заявление о защите чести и достоинства — параллельное требование опровержения, удаления и компенсации
• Заявление об оскорблении — если в тексте унизительная брань, а не ложные утверждения
• Заявление в полицию о нарушении частной жизни — если распространены сведения о вашей частной жизни

Категория: Обращения в государственные органы. Готовый шаблон в формате DOCX входит в состав PRO-архива WebDelete.

Смотреть все шаблоны PRO-архива · Все документы